전남 시군의 사회적기업 활성화토론회

[희망일자리, 사회적기업]"지역특색 살린 아이템 발굴해야"

2010.01.19 17:45

(3)전남 시군의 사회적기업 활성화토론회
윤인후 "특화 전략ㆍ특색 있는 사회적 아이템 발굴"
국령애 "기업들 필요 시설과 장비 활용 공간 마련을"

오미란 "전남지역 기업 성장할 가능성 풍부"
박상하 "지역 주민들과 함께 고민한 뒤 정책 결정"

(사)전남고용포럼ㆍ(사)전남사회적기업협의회는 19일 오후 전남도청 수리채에서 (예비)사회적기업가 및 시군 담당공무원 등 100여명이 참석한 가운데 '전남 시ㆍ군의 사회적기업 활성화 방안 토론회'를 개최했다.최기남기자 bluesky@

19일 전남도청 수리채에서는 (사)전남고용포럼과 전남사회적기업협의회가 주최하고, 전남도가 후원한 '전남 시군의 사회적기업 활성화 방안' 토론회가 개최됐다.

국령애 전남도의원

이날 토론회는 정선희 (사)사회적기업지원네트워크 상임이사와 임경수 (주)이장 대표의 주제 발표 후, 박대석 목포대 교수의 사회로 진행됐다. 토론자는 윤인휴 전남도 경제통상과장, 국령애 전남도의원, 박상하 고구려대 교수, 오미란 전남여성플라자 팀장 등이 참여했다.

다음은 토론회 내용이다.
▲박대석 목포대 교수(박 교수)=사회적 기업에 대해 이야기 한다면.

▲윤인휴 전남도 경제통상과장=최근 사회적 기업에 대한 사회적 열의가 높은 것 같다. 지난 2007년 사회적 기업에 관한 법이 제정됐고, 전남도는 전국에서 가장 먼저 조례를 제정해 사회적 기업을 육성하고 있다. 그런데 아직까지도 일부 시군은 조례를 제정하지 않았는데 빠른 시일 내에 조례를 만들어 사회적 기업 기반 조성 확산에 힘써야 한다.

윤인휴 전남도 경제통상과장

이와 더불어 시군에서는 차별성 있는, 특화된 전략을 모색해야 한다. 또 시군 산하기관 및 단체 등에서 사회적 기업 제품구매에도 적극 동참해야 한다. 이런 일련의 과정들이 정착되면 사회적 기업에 대한 이윤이 창출되면서 민간 부분에까지 확산될 수 있다.

▲국령애 전남도의원=사회적 기업은 전남에 가장 적합한 아이템이다. 저는 현재 강진에서 3년째 53명이 일하는 사회적 기업을 운영 중이다. 사회적기업의 가장 큰 애로사항은 아이템을 발굴이다. 그런데 지역 문제를 뒤집어 보면 아이템이 나온다.

이걸 심도 있게 생각해야 된다. 전남의 경우 친환경 농산품이 많이 생산되는데 이를 가공하면 더 큰 부가가치를 창출 할 수 있다. 이처럼 지역 문제를 심도 있게 생각해 사회적기업 아이템을 발굴해 내야 한다.

박상하 고구려대교수

또 사회적기업 활성화를 위해서는 군청 홈페이지든 어느 공간에 사회적기업들에게 필요한 물품 교환 코너를 운영해 보는 것도 좋을 것 같다. 장비나 시설 등을 '휴면 자산', '휴면 시설' 등으로 적극 활용해야 된다.

▲임경수 (주)장인 대표=지역일 많이 다니면서 저랑 비슷한 일하는 사람들과 이야기를 하는데 시군 단위 공무원들의 마인드가 중요한 것 같다. 지자체 공무원이 어떤 마인드를 갖고 어떻게 일을 하느냐에 따라 상황은 달라진다. 시군들도 지자체 공무원들이 일할 수 있는 분위기를 만들어야 한다. 또 공무원들 간의 소통도 필요하다.

▲박 교수=사회적 기업에 대한 전문가 지원과 대기업 사회적 참여는 어떻게 되고 있는가.

오미란 전남여성플라자팀장

▲정선희 상임이사 =인증된 사회적 기업에 대한 전문가 인건비는 한 기업당 최대 3명까지 되고 있지만, 예비사회적기업은 안 되고 있다. 예비사회적기업은 전국적으로 1000여개 이르러 정부 지원은 사실상 어렵다. 이 때문에 지자체에서 하면 좋을 것 같다. 실제로 경기도는 예비 사회적기업에 대해 준 전문인력 인건비 지원 사업을 하고 있는데 상당히 좋은 반응을 얻고 있다.

대기업이 사회적기업을 하는 것은 법적이 장벽들이 많아 점차적으로 비영리법인을 만드는 추세로 갈 것 같다. 일단은 청와대나 미래기획위원회 등에서 지속가능한 사회적기업 발굴이 우선이라 대기업이 참여하고 있는데 비영리법인 형태가 나을 듯하다.

박대석 목포대 교수

▲박 교수=사회적 기업 활성화에 대한 공무원의 역할은.

▲윤 과장=사회적기업 활성화를 위해 전남도를 비롯한 시군 공무원은 열심히 뛰고 있다. 그러나 무엇보다도 사회적 기업이 좋은 제품을 만들어야 하고, 서비스도 좋아야 한다.

공직자들이 아무리 사회적 기업 제품이 좋다고 설명해도 제품 질과 서비스가 떨어지면 판매가 안 된다. 물룬 시군에서 사회적 기업 제품을 많이 구입하고, 많이 구입한 시군에 대해서는 인센티브를 주는 평가 제도가 있다.

▲박 교수=오 팀장님도 여성 일자리 고민하고 있는 것으로 안다.

▲오 팀장님=여성친화적 사회적기업 모델 개발을 위해 전국 사회적기업 돌아다녔는데 성공한 사회적 기업은 목적이나 가치 인식이 뚜렷한 기업이다. 또 내가 살고 있는 이곳에서 무엇이 필요 하는가를 인식하고 특화된 영역 발굴해야 사회적기업의 소득과 가치 창출이 이뤄진다.

현재 전남지역 사회적 기업은 16개이다. 아직도 사회적기업이 없는 시군이 많아 전남지역은 사회적기업이 성장할 가능성이 무궁무진하다.

▲박 교수=사회적기업 활성화를 위한 지자체 역할은.

▲박상하 고구려대 교수=2009년 5월께 시가현을 갔는데 일본 공무원들의 태도를 보고 놀랐다. 일본 공무원들은 주민들과 충분하게 논의하고 난 뒤 정책을 결정하고 있다.

우리나라도 이렇게 해야 된다고 생각된다. 지역주민과 손발을 맞추는 지역 공무원들만이 지역을 발전을 앞당길 수 있다.또 전 세계적인 추세가 국고보조금을 일방적으로 지원하는 방식은 사라진다. 민간 위탁 등이 대세이기 때문에 민간인들의 시각도 변해야 한다.


김현수 기자 cr2002@gwangnam.co.kr
<ⓒ호남 대표 조간 '광남일보' (www.gwangnam.co.kr) 무단전재 배포금지>